Page 41 - 《共产党人》2019年第09期

｜党风廉政｜

确提出了“反对官僚主义，克服‘五多五少’”的要 众，脱离实际。”可以说，形式主义、官僚主义仍然
求。1963年5月29日，周恩来同志在党中央、国务 是目前党内存在的突出矛盾和问题，特别是对党
院直属机关负责干部会议上，根据新中国成立之 中央重大决策部署不敬畏、不在乎、空泛表态、应

后十几年间干部队伍的实际状况，列举了官僚主 景造势、敷衍塞责、出工不出力等现象，已经成为
义的 20 种表现，予以痛斥，要求根除。1980 年 8 阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯
月，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一 彻落实的大敌。

文中进一步指出了官僚主义现象的主要表现和危 形式主义、官僚主义同我们党的性质和宗旨
害，要求必须坚决改革现行制度中的弊端，整顿思 格格不入。中国共产党是中国工人阶级的先锋
想作风，从而解决官僚主义问题。可以说，形式主 队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的
义和官僚主义是历代党中央领导集体坚决反对的 性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务，这是

作风问题。 我们党的最高价值取向。党章规定，我们党的最
随着治理力度的加大和形势发展变化，形式 大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危
主义、官僚主义的表现形式不断花样翻新，甚至隐 险是脱离群众。形式主义背后是功利主义、实用

形变异。党的十八大以来，党中央从落实中央八 主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，重显绩不重
项规定精神破题，大力整治形式主义、官僚主义、 潜绩，重包装不重实效；官僚主义背后是官本位思
享乐主义和奢靡之风，刹住了许多人认为不可能 想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验
刹住的歪风。但是，必须清醒看到，“四风”问题具 和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。这些思想
有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题 和行为，反映出的是一些党组织和党员干部在政

在一些地区和领域仍然突出，需要继续加大整治 治立场、政治担当、政治能力上的严重缺失，使党
力度，切实把干部从一些无谓的事务中解脱出来， 的路线方针政策难以贯彻，使群众热切期待落空，
把更多时间和精力放在察实情、出实招、办实事、 不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党

求实效上。 性、丢掉了宗旨，最终会严重影响党的形象和公信
力，像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，使
形式主义、官僚主义本质上是政治问题 党的执政基础受到严重侵蚀。因此，形式主义、官
僚主义害死人，首先就是指政治上的危害大。我

形式主义、官僚主义仍然是目前党内存在的 们党作为无产阶级政党，必须坚决破除形式主义、
突出矛盾和问题。习近平总书记曾准确形象地给 官僚主义，做到始终坚持全心全意为人民服务，始
新时期的形式主义、官僚主义画了“肖像”：形式主 终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

义具体表现为知行不一、不求实效，文山会海、花 反对形式主义、官僚主义是重要的政治原则
拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；官僚主义具体表现 和党的基本政治纪律。坚决反对形式主义、官僚
为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我 主义，是党中央作出的重大决策部署，是全面从严
独尊、自我膨胀。他深刻指出，“形式主义实质是 治党的重要内容，我们党对此也有严明的纪律规

主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心 定。2016 年颁布的《关于新形势下党内政治生活
缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实， 的若干准则》规定，反对形式主义，重在解决作风
用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义 漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、

实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严 弄虚作假等问题；反对官僚主义，重在解决脱离实
重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群 际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷

共产党人·2019·9 39