Page 31 - 《共产党人》2021年第20期
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｜建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区｜
湖城银川 徐胜凯/摄
防治的定位，把大保护作为关键任务，坚决打好环 质量发展先行区促进条例》，建立生态环境保护长
境问题整治攻坚战、生态保护修复攻坚战，切实做 效机制。
到“四禁”“四减”“四保”，筑牢西北生态安全屏障。 一体推进生态系统建设。加强全方位修复、
大力推进生态问题整治。在抓好黄河流域生 全域化保护、全过程治理，加快完善生态保护修复
态环境警示片反映的31个突出问题整改同时，举 体制机制。持续提升水源涵养能力，巩固退耕还
一反三、以点带面，全面排查整改本区域、本领域、 林还草成果，推进贺兰山、六盘山、罗山等区域水
本行业存在的问题，以突出问题整改带动面上问 源涵养林建设。着力加强流域水土保持，推广彭
题解决。坚决遏制黄河河道“乱占乱建”行为，全 阳小流域综合治理经验，加大黄土高原水土流失
面完成黄河河道范围内各类“散乱小”违法建（构） 治理，加强病险淤地坝除险加固、农村河道水系综
筑物整改。持续推进“挖湖造景”问题整改，加大 合整治，实施坡耕地整治、老旧梯田改造，持续减
统筹协调力度，强化取水、用地、环评、施工许可等 少入黄泥沙量。深入开展全国防沙治沙综合示范
日常监管，严格沿黄项目审批，补齐制度短板漏 区建设，在适宜地区设立沙化土地封育保护区，开
洞。制定出台《宁夏建设黄河流域生态保护和高 展规模化防沙治沙。实施腾格里沙漠、毛乌素沙
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