Page 39 - 《共产党人》2021年第22期
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|建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区|








                大力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设




                                                       宁夏社会科学院








                    习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周                        区,意在筑牢全国生态安全根基,为黄河全流域生
                年大会上指出:“过去一百年,中国共产党向人                           态环境高水平保护树立标杆。
                民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国                                先行区建设要突出问题导向。宁夏的生态
                共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个                            环境不仅受自然因素影响,还与基础设施建设水
                百年奋斗目标新的赶考之路。”百年本色依旧,百                          平、产业结构息息相关。基础设施建设不仅是产

                年初心未改,在新的赶考路上,宁夏已经收到了                           业转型所需,也是改进提升全流域生态环境的重
               “时代的考卷”。2020 年 6 月,习近平总书记视察                      要保障。要推进一批重大基础工程建设,为改善
                宁夏,要求“继续建设经济繁荣、民族团结、环境                          生态创造条件。要始终坚持以生态环境保护为

                优美、人民富裕的美丽新宁夏”,并赋予宁夏努力                          核心,加大决心、加强力度治理生态环境污染。
                建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的                            努力提高区域生态环境质量,为人民美好生活提
                时代重任。                                           供优质的环境条件。要以满足人民需要为目的,
                    黄河宁夏段全长397公里,宁夏是沿黄9省区                       以人民为中心,针对群众反映的突出生态问题,
                中唯一全境属于黄河流域的省份。黄河是宁夏的                           花大力气解决好,创造安宁、平静、祥和、美好的

                命脉与根本,要牢固树立绿水青山就是金山银山                           生活环境。加强对生态红线的监管,扎实推进生
                的理念,坚持生态优先、绿色发展,始终将黄河流                          态保护与修复工作,为宁夏的持久健康发展奠定
                域生态保护作为先行区建设的重要内容。                              生态基础。
                                                                     先行区建设要坚持整体系统观。目前,宁夏
                     生态先行,打造高水平保护标杆区                            仍然存在水土流失、水源涵养和水质污染等方面

                                                                的问题。要统筹推进山水林田湖草沙协同治理、
                    先行区建设要筑牢生态基础。生态兴则文明                         综合治理、系统治理。在预防水土流失方面,要坚
                兴,生态衰则文明衰。黄河宁夏段虽只占黄河总                           决执行“四禁”规定;在保持水源涵养方面,要努力
                长的7.26%,但由于地处上游,宁夏成为扼守华北                        实现“四保”目标;在治理水质污染上,要严格落实

                生态的重要屏障、控制西北生态的重要通道和全                          “四减”措施。围绕“一河三山”的治理核心,打造
                国不可或缺的重要生态节点。宁夏三面环沙,长                           黄河生态经济带和北部绿洲生态区、中部防沙治
                期的粗放发展,依赖资源、忽略环境,曾经使得全                          沙区、南部水源涵养区的“一带三区”,用“一带”带
                区生态功能衰退,生态空间萎缩。要把握好先行                           动“三区”发展,用“三区”支撑“一带”建设,统筹治

                区建设的战略契机,应首先保护好黄河生态。在                           理,系统施策,打出一套生态治理的“组合拳”。黄
                宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行                            河污染问题表象在水里,根子还是在岸上,要严格

                                                                                                           37
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