Page 35 - 《共产党人》2021年第17期

｜奋斗百年路 启航新征程·学党史悟思想办实事开新局｜

适用性、可操作性。建立干部任前考法、会前学 区率先成立了集信访和矛盾纠纷调处化解、社会

法、年终述法等制度，提升领导干部依法治理能 治理事件处置、社会风险研判“三大平台”的市社
力。构建覆盖全域、便捷高效、均等普惠的公共法 会矛盾纠纷调处化解中心，注重把“枫桥式公安派
律服务中心、站（室）352 个。学习和发展新时代 出所”创建和“百万警进千万家”全警下社区活动
的“枫桥经验”，强化基层法治保障，组建“金牌调 有机结合，推行“矛盾纠纷转办单”机制，构建“多

解员”、村居法律顾问等调解专家和法律人才队 方协作化解矛盾”模式，联动解决群众的急难愁盼
伍，推动纠纷化解从“以调为主”向“以防为主”转 问题，让社会治安综合治理防控体系更加完善。
变。扎实推进司法体制综合配套改革，稳步推进

公证、仲裁领域改革，深化公证业务“减证便民”改 坚持源头治理
革，统筹多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务 精雕基层治理“工笔画”
体系两个“一站式”建设，打造一网通“智慧诉讼服

务”新模式，全面应用中国移动“微法院”，为群众 党的十九届四中全会强调，要推动社会治理
提供诉前调解、信访接待等线上线下一站式诉讼 和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，
服务，让司法服务惠及人民群众。 更好提供精准化、精细化服务。要坚持从源头入手

抓治理，坚持标本兼治，靠服务优化促治理，在服务
坚持综合治理 中实现治理、在治理中体现服务，提升基层治理精
筑牢基层治理“稳压器” 细化水平。石嘴山市以网格为基层治理基本单元，
完善“1+4+X”网格管理服务团队配备模式，将全市

综合治理是党和国家解决社会治安问题的战 122个社区、195个村划分为2001个网格，新选聘专
略方针，是我国社会主义精神文明建设的重要组 职网格员308名，村民自治章程和村规民约修订率
成部分，要综合运用多种方式、多重手段，统筹兼 以及村民会议授权率达到100%。实施“互联网+基

顾、一体治理、融通共进。石嘴山市聚焦乡村、社 层治理”行动，深入推进智慧城市、智慧乡村、智慧社
区、宗教、校园、企业、社团6个重点领域各项重点 区、智慧园区、智慧校园建设，加快推进“互联网+网
任务，不断完善治理体系、提升治理能力、建强治 格”社会治理综合信息平台建设应用，完善石嘴山
理队伍、提高治理效能。对全市36个乡镇（街道） 市社会治理（平安建设）指挥调度信息平台，运用现

综治中心规范化、实体化建设水平进行全面提升， 代科技手段，整合力量、整合资源、整合事项，建立
推动设立市县两级综治中心，作为政法委所属事 “清单式管理、面对面服务”机制，在乡村治理和社
业单位实体化运行。整合基层综治、信访、城管、 区治理中推行“村组上报、乡街吹哨、部门报道”联

司法、派出所、法庭等综治力量进驻综治服务中 动运行机制，变坐等群众“上门”为干部主动“敲
心，推行常驻服务与巡诊服务相结合的管理模式， 门”，有力提升源头治理的实效性。全面打响独具
为群众提供法律咨询等 6 大类 13 项公共维权服 石嘴山特色的“石好办”政务服务品牌，形成“一网、
务，及时有效化解基层矛盾纠纷、破解群众诉求 一门、一窗、一端”便民化服务样板，各行政村全部

“无门”的问题，今年化解矛盾纠纷 2268 件，调解 接入石嘴山市政务服务网，形成政
成功 2197 件，调解成功率 96.8%。深化“联防联 务服务“五级网络”。G
建”机制，延伸立体化防控触角，推行“1+N+X”社 （执笔人：张永刚 张沙沙）

区警务机制，社区警务室建设实现标准化。在全 责任编辑：何青芳

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