Page 47 - 《共产党人》2021年第22期

｜乡村振兴｜

全面巩固拓展脱贫成果 有效衔接乡村全面振兴
全面 巩固拓展脱贫成果 有效 衔接乡村全面振兴

彭阳县乡村振兴局
彭阳县乡村振兴局

2021 年是“十四五”开局之年，也是全面推进 交办反馈、跟踪落实“五步监测”，以16982户脱贫
乡村振兴的第一年。彭阳县深入贯彻落实习近平 户、“三类户”为重点，对彭阳县所有农村人口开展

总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结 “大摸排、大起底”工作，消除致贫返贫风险604户
表彰大会上的重要讲话精神，全面落实关于巩固 2002 人，实现“三类户”动态清零，坚决守住不发
拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项部 生规模性返贫的底线。建立常态化帮扶机制。制
署要求，找准着力点、抓住关键点、拿出硬措施，高 订防返贫致贫监测预警帮扶工作实施方案、进一
起点开局、高标准起步，全面推进乡村振兴。 步强化易地搬迁后续扶持实施移民致富提升行动

方案、财政涉农资金统筹整合使用方案、实施乡村
把握首要任务，建立“三项机制”促巩固 振兴战略薄弱村综合整治工作方案、巩固拓展脱
贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方案等“五方

把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置 案”，明确6方面26项重点任务90条工作措施，制
来抓，严格落实“四个不摘”，建立常态化工作机 定产业、就业、金融、健康、教育、住房饮水、司法救
制，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守 助、扶志扶智“八项帮扶”措施，按照“缺什么补什
住不发生规模性返贫的底线。建立常态化责任机 么”原则，“多点位”精细帮扶，及时阻断返贫因素、
制。强化领导体制衔接，成立县实施乡村振兴战 消除风险隐患。

略工作领导小组，建立县委和政府主要领导任“一
线总指挥”的“双组长”制，夯实县乡村“三级书记” 把握重点举措，推进“四大行动”促拓展
主官主责、领导干部党政同责、包户驻村干部履职

尽责、防返贫考核一体问责机制，按照不低于10% 以“四大提升行动”为总抓手，坚持科学规
的分值把巩固脱贫成效、解决相对贫困、防返贫防 划、统筹谋划推进、细化落实措施，拓展脱贫攻坚
致贫纳入效能目标管理考核，压实工作责任，构建 成果，切实保障改善民生、促进乡村全面振兴。
起责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系。建 推进百万移民致富提升行动。对彭阳县 29 个移
立常态化监测机制。落实常态化、精细化“四查四 民安置点安排县级领导一对一包抓，聘请第三方
补”，建立健全管理台账，及时有效解决“三保障” 机构开展摸排，实施 10 个移民点基础设施改造

和饮水安全动态新增问题，强化防返贫监测帮扶 提升，完成 3 个移民养殖园区规划，明确主攻方
工作力度，常态化监测易返贫致贫人口，重点监测 向。探索巩固深化“经营主体+村集体+移民”等
“两不愁三保障”、饮水安全及收入支出状况，做到 模式，确保实现有劳动能力的移民搬迁家庭有
早发现、早干预、早帮扶。构建防返贫工作平台， 1~2 个增收产业，全面开展移民就业创业技能培

常态化开展“四查四补”，实行红黄绿“三色预警”， 训，保障移民家庭至少有 1 人稳定就业。加大搬
采取基层摸排和行业协查、平台监测、分析研判、 迁移民群众产业、就业后续帮扶，补齐安置点基

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