Page 43 - 《共产党人》2021年第23期

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自治区成立：开启宁夏历史新纪元

本刊记者 李百军

从盐池县第一个乡级回族自治政权开始，到 惠农县、陶乐县）、吴忠回族自治州（吴忠市、金积
陕甘宁省豫海县回民自治政府成立，党的民族区 县、灵武县、同心县、盐池县）、固原回族自治州（西
域自治政策从提出到初步实践，都与宁夏这块红 吉县、海原县、固原县）和平凉专区的泾源回族自

色的土地息息相关。通过几十年革命斗争的考验 治县、隆德县共19市、县，区域面积6.64万平方公
和不断实践，我们党的民族区域自治政策也逐步 里，总人口为 197 万人，其中回族人口为 63 万多
得以完善，直至成为我国一项基本的政治制度。 人，占总人口的32%。
对于宁夏来说，回族自治区的成立是社会主义建 1957 年 6 月，在国务院第 51 次全体会议上，
设开端最重要、最辉煌的历史事件，开启了宁夏历 国家民委副主任汪锋作了《关于建立宁夏回族自

史新纪元。 治区的报告》，对回族自治区区划方案及甘肃省讨
论、协商的情况作了详细说明。会议决定成立宁
党的关怀温暖宁夏人民的心
夏回族自治区，提请第一届全国人民代表大会第四

在宁夏省建制撤销后不久的1954年10月，国 次会议审议批准。7月4日，周恩来总理在提交第
家民委党组就向中共中央呈报了《关于拟在西北 一届全国人民代表大会第四次会议的《关于成立宁
“
回族聚居区建立回族自治区的请示报告》，建议 夏回族自治区的议案》中明确提出，全国回族人口
“合并甘肃省的河东回族自治地方、西海固回族自 有350多万，是我国人口比较多的一个少数民族，
治地方并划入原宁夏省的汉族地区，建立一个相 不成立一个相当于省一级的自治地方，是不能同回

当于省级的回族自治地方”。1956年2月，陈毅副 族在祖国大家庭中的地位相适应的”。7月15日，
总理约中央和国家有关部门负责人李维汉、习仲 会议批准了周恩来总理提交的议案，决定成立宁
勋、马明方、汪锋等商谈成立回族自治区的问题。 夏回族自治区，同时确定了自治区的行政区域。
会后，中共中央正式提出了在甘肃省东北部回族 会后，为加快宁夏回族自治区筹备工作的步

较为集中的地区建立省级回族自治区的倡议。 伐，中共中央于1957年11月初决定成立中共宁夏
党的八大期间，中共中央统战部副部长汪锋 回族自治区工作委员会（简称宁夏工委），任命
同甘肃省委负责人就建立回族自治区问题交换了 刘格平、甘春雷、孙殿才、马信、梁大均、王金璋、
意见。10月，甘肃省委成立了由强自修等11人组 马玉槐、郝玉山、王志强、刘震寰、马思义等 11 人
成的筹备委员会。1957 年 5 月初，甘肃省人民委 为工委委员。11 月 5 日，宁夏工委在北京正式成

员会和省政协联席会议讨论通过了建立回族自治 立，11月5日至13日在北京召开了宁夏工委第一
区的方案，在多个方案中确定了自治区区划以甘 次会议，会议由刘格平主持，正式开始进行各项筹
肃省所属原宁夏省地域（蒙古族地区除外）为基 备工作。
础，再划入邻近的地区，即包括银川专区（银川市、 1958 年 3 月，宁夏工委由北京迁到银川办公

中宁县、中卫县、宁朔县、永宁县、贺兰县、平罗县、 后，中共中央任命汪锋为宁夏工委第一书记，又先

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